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一、深化南宁市与东盟国别经贸合作的重点领域
(一)南宁市与马来西亚经贸合作的重点合作领域
要深化南宁与马来西亚的经贸合作,就必须大力建设“南宁渠道”,充分发挥南宁作为中国面向马来西亚的门户,具体而言,“南宁渠道”应该包含五个领域:会展、商贸、现代物流、教育和金融。经过比较和分析,马来西亚在人力资源和金融资源方面有优势,南宁市应该注重与马来西亚在教育和金融产业进行合作,甚至是对马来西亚优势企业和机构进行引进。
(二)南宁市与越南经贸合作的重点合作领域
1、农业及农副产品加工业的合作
具体而言,南宁可以与越南在以下几个领域进行合作。首先,是农业技术合作。第二,加强农资方面合作。第三,是甘蔗、木薯、水果种植与加工合作。第四,是林业产品加工合作。第五,是海产品及海产品加工合作。
2、第二产业方面的合作
具体而言,南宁可以与越南在以下几个领域进行合作。首先,是煤炭开采业及煤电产业合作。第二,是有色金属开采及加工业合作。第三,是建材工业合作。第四,是机械设备制造业合作。第五,是生物与制药业合作。第六,是食品、纺织、服装、制革业的合作。
3、第三产业方面的合作
具体而言,南宁可以与越南在以下几个领域进行合作。首先,是与越南旅游业合作。第二,是与越南教育领域合作。第三,是与越南金融领域合作。第四,是与越南民族文化产业合作。
(三)南宁市与泰国经贸合作的重点合作领域
1、农业领域:发挥南宁在现代特色农业示范区建设、农机器材、种植养殖技术方面的优势与泰国加强合作。
2、工业领域:加强双方在高新技术方面的协同创新、取长补短,共同占领制高点。如南南铝全铝车身等产品,可与泰国汽车产业之间加强合作。
3、服务业领域:南宁构建面向东盟的中国东盟-商品交易中心,打造永不落幕的中国-东盟博览会,需要引入更多泰国企业入驻。旅游业方面,可加强双向互动交流合作。
(四)南宁市与柬埔寨经贸合作的重点合作领域
1、农业领域:经验与技术输出,助力柬农业发展与转型
南宁人多地少,劳动力成本较高,拥有一批农业科研院所和企业,形成了农业品种选育、病虫害防控、农产品深加工方面的高新技术与实践经验,研发出了较为先进的农业机械设备,同时还凭借区位优势搭建起了中国-东盟框架内的系列农业合作、投资、展销的平台。双方可以在农产品生产种植、农业技术推广与研发、新农产品开发、休闲农业旅游开发、农业人才培养等方面开展合作。
2、基础设施领域:建筑工程承接及建筑材料与机械设备推广
柬埔寨是中国“一带一路”倡议(BRI)的关键合作伙伴,在实施BRI时,一系列基础设施项目的建设,包括交通和能源设施,都将是重点合作的领域。在建设过程中,南宁市的建筑企业可以参与建筑工程的承包。同时,柬埔寨对于钢铁、铝材、水泥等建材以及建筑设备的采购和租赁需求较大,加上柬埔寨对于进口设备的免税优惠,南宁的企业可以与柬埔寨在这方面进行投资合作。
3、信息技术与物流领域:“互联网+柬埔寨产业”
南宁市建立了中国-东盟信息港,还建立起了高层对话的“南宁渠道”,是国际贸易西部陆海新通道的重要节点。随着中国(广西)自由贸易试验区的建立,在实施范围达46.8平方公里的南宁片区中,重点发展战略性新兴产业、出口加工、智慧物流、跨境电商和保税业务等。双方在信息技术与物流方面开展合作,可为双方的产销合作提供支持,大力提高产销的效率和效益。
(五)南宁市与印尼经贸合作的重点合作领域
1、第一产业方面的合作
第一,农业技术合作。南宁掌握相对先进成熟的农业种养技术,应以水产养殖、养猪生产、杂交水稻、农业机械化和农业信息化等为核心的农业实用技术出口和培训。
第二,林业产品加工合作。“地球之肺”具有丰富的森林资源,有许多优质的林木产品可开发,而两国消费者对优质木家具情有独钟,可以在印尼或者南宁合资或者独资创办林木加工企业,制造优质木家具产品。
2、第二产业方面的合作
第一,基础设施建设方面的合作。印尼正处于发展的上升期,雅万高铁正在建设,其他基础设施也相对落后,基础设施建设需求强烈,加之2019年8月,佐科总统宣布迁都加里曼丹,印尼有大量基础设施建设方面的需求。柳州欧维姆集团建设的斜拉桥在印尼市场占有量已经达到第一,南宁的基础设施建设企业在这一方面也完全可以大有作为。此外,南宁也有企业在水泥、陶瓷、铝合金门窗、不锈钢构架等建材的制造和工艺方面优势明显,可以适时的引导南宁相关企业走出去,开拓印尼市场。
第二,有色金属开采及加工业合作。由于印尼政策的约束,南宁有色金属行业需要到印尼当地投资设厂,可以采取独自或者“抱团”走出去,在印尼进行有色金属开采及加工,大量生产民用或工业用产品。
第三,小型机电、农业机械制造合作。印尼为了实现经济发展的平衡,对经济发展重心逐渐向外岛转移,由于外岛的地理特征和农民的预算约束,小型机电、农业机械设备需求潜力巨大,而南宁可以凭借机械制造优势开展这方面合作。
3、其他方面的合作
一是旅游合作。南宁应充分发挥面向东南亚、紧靠粤港澳的区位优势,利用中国-东盟博览会和国际民歌艺术节的城市品牌,积极融入中国-东盟国际旅游圈,构建大南宁区域旅游圈;加强与印尼城市间的客源市场开发、旅游产品开发、旅游产品宣传促销,建设旅游网络,发展旅游电子商务、旅游人才培训、旅游便利化措施等方面的合作。同时加强资源整合,设定合作项目,规划精品线路,打响跨国品牌,实现互利共赢。
二是教育合作。充分发挥南宁国际人才培养合作和交流的基础与优势。加强南宁与印尼高等院校之间的合作,通过签署教育合作协议,建立姊妹学校,互派学生等方式增加双方校际交流,培养既通晓两国语言又掌握政策和规则的复合型人才。
三是传媒合作。由广西电视台制作的《广西故事》《美丽西江》《潇贺古道》和《秘境广西》等系列纪录片,已经掀起印尼观众对广西山水风光、民族风情及多元文化的关注热潮,南宁可以借鉴此方式宣传南宁,助推在各方面的合作。
四是会展合作。继续加大“中国-东盟博览会”在印尼的宣传。继续与印尼相关政府机构、企业举办商品推介会。联合广西区内乃至中国其他城市,在南宁举行面向印尼的产品推介会。
五是金融合作。正在大兴土木的印尼亟需外来资金,而南宁正在建设成为区域性金融中心,可以开拓思维,创新金融合作模式,疏通金融合作的障碍,盘活双方资金,利用金融扛杆为双方发展服务。
(六)南宁市与菲律宾经贸合作的重点合作领域
以香蕉种植业、制药产业、物流、康养旅游和服务业为重点合作领域。具体而言,南宁应该与菲律宾围绕香蕉种植业、制药产业、智慧物流、康养旅游业和现代服务业进行重点对接和交流,并推动相关合作。
贸易合作主要是政府层面的政策对接和整体物流效率的提高;投资合作主要是政府牵头在菲设立“飞地园区”,促进南宁市企业“走出去”,尤其是鼓励南宁市香蕉种植企业和相关药厂在菲设种植园设厂;围绕康养旅游产业发展,两地可以加强沟通和交流,探讨共同完善产业链的具体措施;就金融合作而言,南宁可以考虑引进菲律宾主要银行,推动与其建立跨境金融体系,探讨围绕人民币国际化业务等;最后,南宁市可以考虑与菲律宾就高层次人才引进进行具体合作。
(七)南宁市与新加坡经贸合作的重点合作领域
1、工业方面的合作
南宁市可以考虑与新加坡加强石化产业、电子工业、生物医药业和交通运输设备业合作。
2、金融业方面的合作
新加坡是世界第三大金融中心,其金融业具有很大优势,是南宁市与新加坡需要重点合作的领域。首先,金融服务业是新加坡经济的重要支柱之一,金融服务业发达,很多值得南宁市学习的地方。
3、信息技术方面的合作
新加坡政府又于2014年提出了“智慧国家2025”,这是“智能城市2015”的升级版。“智能”到“智慧”虽然只是一字之差,但两者之间有着本质的差异,“智能”注重用智能机器替代人的劳动,使人从繁重的劳动中解放出来,而“智慧”侧重在广泛应用信息技术,以共享数据的方式,尽力发挥人的智慧,使决策更为合理、科学。其智慧国家的建设,必将带动新一轮的信息技术发展。建议南宁市可以把信息技术合作作为双方合作的重点领域之一,学习新加坡信息技术,促进双方经贸合作。
(八)南宁市与文莱经贸合作的重点合作领域
1、园区合作:推动设立中-文“两国双园”
南宁可参照中-马“两国双园”的成功做法,充分利用广西自贸区南宁片区及文莱特伦京自贸区平台,以吸引政府及企业投资为主线,以发展食品加工和种植业为主业,以协调融资服务为金融支撑,设立中-文“两国双园”。
2、贸易合作:增加跨境商品在邕存储和特色产品贸易
利用南宁市与东盟毗邻、与文莱往来频繁、与文方建立的联络机制等,发挥好“西部陆海新通道”作用,将南宁打造成为中国西北清真食品和中国日用品出口文莱的首选集散地。
3、信息技术合作:深化信息技术领域设施建设合作
随着中国-东盟信息港、“国家级互联网骨干直联点”“5G规模组网建设及应用示范工程”“海上丝绸之路空间信息综合服务平台”“区域性互联网国际转接中心”及“五象新区国际性通信枢纽”等项目的建设,南宁市将吸引更多优质企业,从而带来先进技术,带动南宁信息技术实现跨越式发展。
(九)、南宁市与老挝经贸合作的重点合作领域
1、农林业合作。农业是老挝政府鼓励外国企业投资的重点领域之一,也是中老投资合作的重点,两国政府重视推动双边农业合作。老挝当地的农业生产缺乏资金、技术和市场。南宁市与老挝农林业合作在4个方面有较大潜力:一是粮食作物机械化种植合作;二是绿色有机农产品项目合作;三是木材加工项目合作;四是沼气等可再生能源项目合作。
2、旅游业合作。老挝政府对旅游业的高度重视,为南宁与老挝旅游合作发展提供了机遇,但面临老挝道路基础设施薄弱、旅游服务不周等问题。老挝政府希望通过游客数量增长和经济收益增加来帮助扩大投资和加速各类设施建设。待中老铁路建成通车,旅游业必将成为受益最大的行业之一。老挝旅游业也是南宁企业可重点关注的投资领域。
3、教育合作。老挝的教育还很落后,目前严重缺乏熟练的技术人才,特别高端技术人才。因此,南宁可借助高校多的优势,以高等职业教育为切入口,与老挝开展人才培养方面的合作,并以教育合作成果(培养大批各类人才)促进经贸合作。
4、创建南宁物流仓储运输基地。2021年,随着中老铁路、万象至万荣高速公路的建成通车,中老物流业必将得到极大发展,南宁应抓住时机,利用在“西部陆海新通道”中的枢纽作用,发挥货运包机、铁海联运的优势,建立起南宁物流仓储运输基地。
5、在老挝建立板材加工与成品家具生产基地。利用南宁板材加工的技术优势,结合老挝的资源优势与政策,适时在老挝建立起板材加工与成品家具跨国企业,无疑会成为中老经济合作当中的受益者。
6、做好南宁老挝农村脱贫示范项目。国之交在于民相亲,南宁可找准合作的项目和地点,将脱贫攻坚的经验推广到老挝,建成老挝脱贫的典范工程,夯实中老民心相通的基础,促进中老人民守望相助的兄弟情谊,丰富中老合作新的内涵。
(十)南宁市与缅甸经贸合作的重点合作领域
1、农业技术、农林产品种植与加工业
第一,农业技术合作。南宁市应继续深化与缅甸在农业技术方面的合作,以代替种植、建设优良品种实验站和农业科技示范基地为主抓手,向缅甸推送更多优良品种以及利用农业技术帮助缅甸选育更多优良品种。与此同时,南宁市也应积极从缅甸引入优良的农作物品种,如引进缅甸抗倒伏性状的水稻与国内水稻进行杂交。
第二,林业产品加工合作。南宁市应充分利用缅甸的森林资源优势,鼓励本市企业到缅甸合资办林木加工企业,制造高档原木家具产品。高档原木家具的市场需求量大,生产的高档原木家具不仅可以在中缅两国销售,同时也可以出口到海外其他市场。
第三,农产品种植与加工合作。南宁市应借鉴广西农垦集团与缅甸娃达国际贸易有限公司在缅甸北部实施的剑麻代替种植项目的成功经验,并推广至代种水果等其他农作物,进而利用先进的加工技术进行加工,提高农产品的附加值。
2、基础设施建设、矿产资源开发及机械制造业
第一,基础设施建设方面的合作。南宁市应鼓励本市建工企业积极投标缅甸大型基础设施项目,加强对缅甸进行投资,抢占缅甸工业发展及基础设施建设市场。
第二,矿产资源开采及加工业合作。南宁市应借鉴缅甸经济控股有限公司和中国的万宝矿产有限公司合资开发的莱比塘铜矿的成功经验,鼓励本市相关企业与缅甸合资开发矿产资源。与此同时,鼓励加工企业到缅甸设厂,使矿产资源开采与加工有机衔接。
第三,机械设备制造业合作。南宁市应借鉴广西柳汽和广西柳工“进军”缅甸市场的经验,充分利用本市先进机械设备制造技术,引导本市机械设备制造企业出口更多机械产品到缅甸。同时,引导企业到缅甸投资设厂,以充分利用当地更为廉价的劳动力,减少运输成本,提高经济效益。
3、信息技术、金融及旅游业
第一,信息技术业合作。南宁市应加强与缅甸当地信息主管部门、企业沟通交流,促成一批信息技术合作项目。重点以中国-东盟信息港建设为主抓手,推进广西与东盟外贸升级的中国-东盟商贸通数字平台在缅甸落地,完善交通物流公共信息服务平台、电子口岸公共平台,加快建设中国-东盟信息港缅甸云计算中心。同时,应继续探索南宁市与缅甸在5G、人工智能、大数据和智慧城市等方面的合作,共同谱写双方数字经济合作新篇章。
第二,金融业合作。南宁市作为广西首府,应充分发挥引领作用,引导在邕金融企业到缅甸设立分支机构,鼓励投资者到缅甸进行金融投资。同时,双方在完善风险预警机制、金融监管相互协助机制、货币互换机制和金融救助机制方面也应重点加强合作。
第三,旅游业合作。南宁要抓住“中缅文化旅游年”的机遇,加强与缅甸旅游合作,积极挖掘与开发双方特色中国-东盟文旅资源。实际上,缅甸拥有丰富的旅游资源和灿烂的历史文化,缅甸国内仰光、蒲甘、茵莱湖、曼德勒等地是目前外国游客到缅甸旅游的热点城市。双方应努力构建起两地的旅游网络,加强出境旅游宣传,推广跨国旅游线路。